نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسندگان

1 گروه مدیریت دولتی،دانشکده مدیریت و اقتصاد، دانشگاه تربیت مدرس، تهران، ایران

2 دانشیار، گروه مدیریت دولتی، دانشکده مدیریت و اقتصاد، دانشگاه تربیت مدرس، تهران، ایران

3 استادیار، گروه مدیریت دولتی، دانشکده مدیریت و اقتصاد، دانشگاه تربیت مدرس، تهران، ایران

چکیده

پژوهش حاضر با هدف واکاوی راهبردهای ارتقای قابلیت‌های نوآوری در سازمان‌های خدمات عمومی، با تأکید بر مطالعه موردی شهرداری تهران، انجام شده است. این پژوهش از نظر هدف در زمره پژوهش‌های توسعه‌ای–کاربردی قرار می‌گیرد و از حیث ماهیت، کیفی با رویکرد استقرایی است. گردآوری داده‌ها از طریق مطالعات کتابخانه‌ای و همچنین مصاحبه‌های نیمه‌ساختاریافته با خبرگان و متخصصان حوزه مدیریت شهری صورت گرفت. به‌منظور تحلیل داده‌ها از روش کدگذاری و تکنیک تحلیل مضمون با بهره‌گیری از نرم‌افزار MAXQDA استفاده شد. یافته‌های پژوهش نشان داد که مهم‌ترین راهبردهای ارتقای قابلیت‌های نوآوری در شهرداری تهران شامل ترویج فرهنگ نوآوری (فرهنگ نوآوری دانش‌محور و فرهنگ نوآوری شهروندمحور)، بهره‌گیری از فناوری‌های نوین (فناوری‌های هوشمند سامانه‌ای و دیجیتالی‌سازی خدمات شهری)، پایش و ارزیابی مستمر برنامه‌ها (پایش نیازهای شهروندان و پایش مستمر برنامه‌ها)، توانمندسازی منابع انسانی (توسعه مهارت‌ها و آموزش مستمر)، بهره‌برداری بهینه از منابع (تقویت قابلیت‌های پویا و بهینه‌سازی هزینه‌ها)، اتخاذ استراتژی ائتلافی (مشارکت فعال شهرداری، شبکه‌سازی و مشارکت شهروندان) و در نهایت استراتژی تحول (رهبری تحول‌آفرین و تحول در حوزه پژوهش و توسعه) است. نتایج این پژوهش می‌تواند به مدیران و سیاست‌گذاران در شهرداری تهران و سایر سازمان‌های ارائه دهنده خدمات عمومی کمک کند تا با به‌کارگیری این راهبردها، قابلیت‌های نوآوری خود را ارتقا دهند و خدمات بهتری به شهروندان ارائه کنند.

کلیدواژه‌ها

موضوعات

عنوان مقاله [English]

Exploring strategies for enhancing innovation capabilities in public service organizations

نویسندگان [English]

  • mohsen najafi 1
  • Ahmad ali Khaef elahi 2
  • seyed hosein Kazemi 3

1 Department of Public Administration, Faculty of Management and Economics, Tarbiat Modares University,Tehran, Iran.

2 Associate Professor, Department of Public Administration, Faculty of Management and Economics, Tarbiat Modares University, Tehran, Iran.

3 Assistant Professor, Department of Public Administration, Faculty of Management and Economics, Tarbiat Modares University, Tehran, Iran.

چکیده [English]

The present study aims to explore strategies for improving innovation capabilities in public service organizations, case study: Tehran Municipality. This research is developmental-applied in terms of purpose and qualitative in nature with an inductive approach. The data collection method in this study is based on field studies (semi-structured interviews). In order to analyze the data, the coding method was used using Maxqda software based on thematic analysis technique. The research findings showed that the main strategies for improving innovation capabilities in Tehran Municipality include promoting innovation culture (knowledge-based innovation culture, citizen-centered innovation culture), using new technologies (smart system technologies, digitalization of urban services), They are continuous monitoring and evaluation of programs (monitoring citizen needs, continuous monitoring of programs), human resource empowerment (skills development, continuous training), optimal utilization of resources (dynamic capabilities, cost optimization), coalition strategy (active participation of the municipality, networking, active participation of citizens), and transformation strategy (transformational leadership, transformation in research and development). The results of this research can help managers and policymakers in Tehran Municipality and other organizations providing public services to improve their innovation capabilities and provide better services to citizens by applying these strategies.

کلیدواژه‌ها [English]

  • Innovation
  • Innovation Capabilities
  • Public Service Organizations
  • Tehran Municipality
  1. ارمغان، نگار، قائدشرفی، هما و آقابیگی، سحر. (1401). نقش نوآوری باز در توسعه فناوری شرکت‌های دانش‌بنیان، مورد مطالعه: مرکز رشد سازمان پژوهش‌های علمی و صنعتی ایران فصلنامه مدیریت توسعه فناوری، 10(1)، 37-60.https://doi.org/ 22104/JTDM.2022.5132.2863
  2. الیاسی، مهدی، صفردوست، عاطیه و محمدروضه‌سرا، مریم. (1397). بررسی نقش استراتژی نوآوری بر عملکرد نوآورانه سازمان‌ها (مورد مطالعه: شرکت‌های دانش بنیان حوزه زیست‌فناوری). اندیشه مدیریت راهبردی، 12(1)، 185-204. https://doi.org/30497/SMT.2018.2172
  3. زاده‌گرگان، محمد و محقق زاده، فاطمه. (1400). تأثیر قابلیت نوآوری وتسهیم دانش بر عملکرد نوآوری وعملکرد بازاریابی (مورد مطالعه: بانک پارسیان استان تهران). رویکردهای پژوهشی نوین در مدیریت و حسابداری، 5(16)، 155-176.https://www.majournal.ir/index.php/ma/article/view/786
  4. زارع احمدآبادی، حبیب، کریمی زارچی، علی، میرغفوری، سیدحبیب الله و میرفخرالدینی، سیدحیدر. (1401). نوآوری باز در بنگاه‌های کوچک و متوسط صنعت طلای یزد مبتنی بر مرور نظام‌مند و نقشه‌شناختی فازی. فصلنامه علمی مدیریت نوآوری، 11(3)، 63-89.

https://doi.org/20.1001.1.23225386.1401.11.3.1.7

  1. شهریاری، سلطانعلی و شهرابی فراهانی، محمد. (1400). تبیین نقش نوآوری سازمانی و سرمایه اجتماعی. فصلنامه مطالعات مدیریت بهبود و تحول، 30(99)، 79-102.https://doi.org/10.22054/jmsd.2021.47511.3445
  2. شیرویه‌پور، شهریار، فضلی، صفر و کشاورز ترک، عین‌الله. (1401). مدل‌سازی تأثیر آینده‌نگاری راهبردی بر قابلیت‌های پویا: نقش تعدیل‌گر عدم قطعیت محیطی. فصلنامه انجمن علوم مدیریت ایران، 17(65)، 1-28. https://journal.iams.ir/article_371.html
  3. عباسی، طیبه، طالقانی، غلامرضا و رجب زاده، سمیه. (1394). تبیین ارتباط توانمندسازی کارکنان با نوآوری در خدمات عمومی با تأکید بر تعلق‌خاطر کاری. مدیریت دولتی، 7(4)، 764-743. https://doi.org/22059/JIPA.2015.57354
  4. عسگرنژاد نوری، باقر، زارعی، قاسم، حمیدزاده اربابی، علیرضا و بیگی فیروزی، اللهیار. (1400). تأثیر عوامل شخصی و سازمانی بر نگرش نسبت به نوآوری مشترک به منظور توسعه خدمات جدید در صنعت بانکداری. مطالعات مدیریت راهبردی، 12(47)، 229-249. https://www.smsjournal.ir/article_126188.html
  5. فرتاش، کیارش، جهانگیرنیا، مریم و سعدآبادی، علی اصغر. (1400). سه پارادایم سیاست نوآوری: تحقیق و توسعه، نظام‌های نوآوری و تغییر تحول آفرین. سیاست‌نامه علم و فناوری، 11(2)، 178-152. https://doi.org/20.1001.1.24767220.1400.11.2.1.1
  6. مقدم راد، نیلوفر، ابراهیمی، مهدی و خلیل نژاد، شهرام. (1403). تأثیر تسهیم دانش بر نوآوری دو سوتوان. مطالعات مدیریت بهبود و تحول، 33(11)، 45-76. https://doi.org/10.22054/jmsd.2024.77287.4419
  7. نصرت‌پناه، رسول، بارانی، صمد، اشرف‌زاده، عارف و آتشی، غلامحسین. (1403). تأثیر قابلیت‌های نوآوری خدمات پویا بر عملکرد شرکت‌ها: نقش تعدیلگر پویایی محیطی درک‌شده و نقش میانجی نوآوری خدمات و مزیت رقابتی. مدیریت بازرگانی، 16(1)، 137-166. https://doi.org/10.22059/jibm.2023.355935.4546
  8. نوروزی، حسین، نصرت پناه، رسول و بارانی، صمد. (1401). تأثیر رهبری دیجیتال بر عملکرد شرکت‌ها در محیط‌های پویا: نقش قابلیت‌های پویا، نوآوری مدل کسب‌وکار و مزیت رقابتی پایدار. مدیریت بازرگانی، 14(3)، 445-474. https://doi.org/10.22059/jibm.2022.333405.4290
  9. Braun, V. & Clarke, V. (2006). Using thematic analysis in psychology, Qualitative Research in Psychology, 3(2) 77-101.https://doi.org/1191/1478088706qp063oa
  10. Byvshev, V., Suslova, Y., Voloshin, A. V., & Pisarev, I. V. (2024). Innovative development of service organizations in the digital transformation context. Intellect. Investments, 2024(6), 11.  https://doi.org/10.25198/2077-7175-2024-6-11
  11. Chen, Q., Wang, Ch.H., & Huang, Sh. (2019). Effects of organizational innovation and technological innovation capabilities on firm performance: evidence from firms in China’s Pearl River Delta. Asia Pacific Business Review, 26 (1), 76-92.https://doi.org/1080/13602381.2019.1592339
  12. Damanpour, F. (2017). Organizational Innovation. Oxford Research Encyclopedia of Business and Management.
  13. Danso, E. K., & Opoku, R. A. (2025). The effect of leadership and adaptive capacities on local government performance: The moderating role of management innovation. Public Administration and Development. Advance online publicationhttps://doi.org/10.1002/pad.70000
  14. Dewi, K. S., Raharjo, P., Silaban, H., & Sukmana, P. (2025, June). Implementation of Smart City Standards in Indonesia. Journal of Posthumanism. Advance online publication, 5(6), 4686-4694. https://doi.org/10.63332/joph.v5i6.2676
  15. Díaz-Fernandez, M., Bornay-Barrachina, M., & López-Cabrales, Á. (2015). Innovation and firm performance: the role of human resource management practices. Evidence-based HRM a Global Forum for Empirical Scholarship, 3(1):64-80. https://doi.org/1108/EBHRM-10-2012-0012
  16. Dobre, F., Sandu, A., Tătaru, G.-C., & Cotfas, L.-A. (2025). A decade of studies in smart cities and urban planning through big data analytics. Systems, 1-60. https://doi.org/10.3390/systems13090780
  17. Ferreira, J., Coelho, A., & Moutinho, L. (2020). Dynamic capabilities,
    creativity and innovation capability and their impact on competitive advantage and firm performance: The moderating role of entrepreneurial orientation, Technovation, 92–93, 10206, 1-18.https://doi.org/1016/j.technovation.2018.11.004
  18. Gyemang, M., & Emeagwali, O. (2020). The roles of dynamic capabilities, innovation, organizational agility and knowledge management on competitive performance in telecommunication industr. Management Science Letters, 10 (7), 1533-1542.https://doi.org/5267/j.msl.2019.12.013
  19. Hashemzehi, M. (2024). Investigation of managerial capabilities and organizational intelligence in Tehran municipality using marketing and innovation in services. International Journal of Innovation Management and Organizational Behavior, 4(4), 130-137. https://doi.org/61838/kman.ijimob.4.4.15
  20. He, J., Hu, C., & Lin, C. C. (2022). Service innovation, inter-organizational trust, and performance in hospitality platforms: social network and agency perspectives. Journal of Service Research, 10(7), 1-19. https://doi.org/3389/fpubh.2022.819371Leticia Santos- Vijande, M., López Sánchez, J. A., Loredo, E., Rudd, J., & López-Mielgo, N. (2022). Role of innovation and architectural marketing capabilities in channeling entrepreneurship into performance. Journal of Innovation & Knowledge, 7(2), 100174, 1-13. https://doi.org/10.1016/j.jik.2022.100174
  21. Mtana, S. A. (2024). Influence of Organizational Market Culture on Change Management in Kenyan Social Enterprises. Journal of Strategic Management, 8(4), 13–28. https://doi.org/10.53819/81018102t4302
  22. Muhajir, A., & Sukesi, S. (2025). Determinants of innovation strategy on business performance with competitiveness as an intervening variable in batik MSMEs in East Java. International Journal of Management and Innovation, 3(1), 16-24. https://doi.org/10.61796/ijmi.v3i1.384
  23. Quintero Sepúlveda, I. C., & Zúñiga Collazos, A. (2025). Innovation capabilities, innovation strategies and performance: An empirical analysis in SMEs. Technology Analysis & Strategic Management, 37(1), 19-34. https://doi.org/1080/09537325.2023.2280523
  24. Setyadi, M. C. S., & Hastuti, A. W. (2024). Organizational innovation as a mediation of the influence of innovation capability on organizational performance in manufacturing companies in East Java. In 8th International Conference on Sustainability: Sustainable Economics,73-83. https://doi.org/10.18502/kss.v9i29.17239
  25. Silva, J. J. and Cirani, C. B. S. (2020). The capability of organizational innovation: systematic review of literature and research proposals. Gestão & Produção, 27(4), 1- 16. https://doi.org/1590/0104-530x4819-20
  26. Trivellato, B., Martini, M., & Cavenago, D. (2021). How do organizational capabilities sustain continuous innovation in a public setting? The American Review of Public Administration, 51(1), 1–18. https://doi.org/10.1177/0275074020939263
  27. Wibowo, M. A., Siswati, A., Indah, S., Widodo, & Cahyono, B. (2025). Innovation capability and knowledge sharing: A driving model of innovation strategy. International Social Sciences and Studies, 4(4), 478-490. https://doi.org/10.55324/iss.v4i4.905
  28. Wisanggeni, D. H., & Iskandar, Y. (2024). Exploring and mapping the research landscape on innovation capabilities: A bibliometric review. TEPIAN, 5(1), 35–43. https://doi.org/10.51967/tepian.v5i1.2229
  29. Yildiz, T. and Aykanat, Z. (2021), "The mediating role of organizational innovation on the impact of strategic agility on firm performance", World Journal of Entrepreneurship, Management and Sustainable Development, 17(4),765-786.